來源:中國環境報
2月17日(rì),生態環境部部長李(lǐ)幹傑(jié)主(zhǔ)持召(zhào)開生態環(huán)境部部務會議,審議並原則通過《生態環境監測條例(草案)》《放(fàng)射性同位素與(yǔ)射線裝置安全(quán)和防護條例(修正(zhèng)案草案)》和(hé)修訂的《新化學物(wù)質(zhì)環境管(guǎn)理登記辦法》,聽取《建設(shè)用(yòng)地土壤汙染責任人(rén)認定暫行辦法》《農用地土壤汙染責任人認定暫行辦(bàn)法》製(zhì)定情況匯報。
會議指(zhǐ)出(chū),生態環境(jìng)監測是生態環境保護的(de)基礎,是生態(tài)環境管理的“頂梁柱”。製定《生態環境監測條(tiáo)例(lì)》,既是落實黨中央要(yào)求、深化生態環境監測改革的重要舉措,也是推動(dòng)完善生態環境監測頂層設計的迫切需(xū)要。要通過製定條例,推動(dòng)監測工作依法開展、監測管(guǎn)理依法行政、監(jiān)測數據合法有(yǒu)效。要將黨(dǎng)中央、國務院關於生態(tài)環境監測改革的(de)決(jué)策部署,將工(gōng)作實踐中行之有效的好做法好經驗,在條例中固化下來。要進一步明確(què)和規範主管部門、監測機構、監(jiān)測人員、排汙單位等相關主(zhǔ)體的(de)責任和(hé)義務。要著力抓好條例製定後續(xù)各項工作,推動條(tiáo)例盡快(kuài)發布實施。
會議認為,修訂《放射性(xìng)同位素與(yǔ)射線裝置安全和防護條例》,下放和取消一批核技術利(lì)用領域的行政審批項目(mù),對於充分發揮屬地優勢,提高行政審批效率、抓好事中事後監管具有積極作用。要抓好監管和服務,在(zài)下放審批權限(xiàn)時做到(dào)“寬(kuān)嚴適度”,該(gāi)管的堅決管住,該放的堅決下放,並確保權限下(xià)放後地方接得住、管得好。要積極配合有關部門推進條例修訂(dìng)後續工作,做(zuò)好條例宣貫,提前謀劃和啟動配套部門規章、規範性文件的修訂工作,確(què)保條例修訂前後(hòu)工作無縫(féng)銜接。
會議指出,新化學物質環境管理(lǐ)登(dēng)記是一(yī)項國際(jì)通行的化學品環境管理製度。修訂《新化學物質(zhì)環境管理(lǐ)登記辦法》,是貫徹落實黨(dǎng)中央、國務院“簡政放權”和深化“放管(guǎn)服”改革要求的具體舉措。修(xiū)訂後的辦法更加注重與國際接軌,優化調整申請類型設置,減少登記數據要求,有利(lì)於減輕企業和行政審批負擔,也有利於(yú)厘清新化學物質環境(jìng)管理職責,提高管理效率。要立足生態環境部(bù)門職責和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控定位,堅持“源頭準入、風險(xiǎn)防(fáng)範、分類管(guǎn)理”原則,促進(jìn)新型綠色化(huà)學品的生產、進口、研發和使用,推動產(chǎn)業綠色升級。要加強(qiáng)辦法的宣(xuān)貫解讀,做好相關配套(tào)指南文件(jiàn)的製修訂,確保新老辦法平穩過渡、有效(xiào)執(zhí)行。
會議強調(diào),製定《建設用地土壤汙染責任人認定暫行辦法(fǎ)》《農用地土壤汙染責任人認定(dìng)暫行辦法》,對指導地方開展土壤汙染責任人認定,落實汙染擔責的(de)原則,加強土壤(rǎng)生態環境監督管理,推進土壤汙染風險管控(kòng)和修複工作具有重要意義。要加(jiā)強(qiáng)對國際經(jīng)驗的研究借鑒,更加廣泛聽取各方意見,開展試點示範,進一步修改完善兩個辦法,不(bú)斷健全土壤汙染防治(zhì)法配套政策(cè)法規,為堅決打贏淨土保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力保障。