來（lái）源：經濟（jì）觀察網
黑臭（chòu）水體治理是碧水保衛戰的重要內容，也是國家“水十條（tiáo）”明確的2020年底必須完成的任務。
1月17日，生態環境部總工程師兼水生（shēng）態環境司司長張波在生態環境部2020年（nián）首場發布會上表示，目前全（quán）國295個地級及以上（shàng）城市(不含州、盟)建（jiàn）成區共有黑臭水體2899個。截至2019年底，全國黑臭水體消（xiāo）除比例為86.7%，其（qí）中重點城市(直轄市、省會城市、計劃（huá）單列（liè）市)消除比例為96.2%，其他地級城市消除比例是81.2%。
他表示，從2016年以來，全國（guó）黑臭水體治理的投資達到11000多億元。
數（shù）字背後意味著什麽?
在張波看來，這首先是意味著那些長期居住在黑臭（chòu）水體旁邊的（de）居民，在夏天可以打開門窗（chuāng）了。他們原來不願去的（de）黑臭水體，現在已變成了可以休閑的一道（dào）景觀。
與此同時，也意味著當地的地產、房產人氣上（shàng）升（shēng）了。
2019年12月3日，經濟觀察報記者實地探訪了汕頭市練江流域的黑臭（chòu）水體治（zhì）理情況，當地政府部門經過（guò）18個月整治，終於把這條廣東省乃至全國黑臭問題最嚴重的河流，搶救了過來。
彼時（shí），生態（tài）環境部華南（nán）環境科學研究所水環（huán）境研究中心主任曾凡棠對經濟（jì）觀察（chá）網記者說，目前練江入海口海門（mén）灣水站主要汙染物數值(氨（ān）氮0.5毫克/升、總磷0.1毫克/升、化學（xué）需氧量30毫克/升)，均已達到國家Ⅴ類水標準。
汕頭市政府有（yǒu）關負責人表示，現在練江連同800多條支流（liú）都被治理的不黑不臭了，這放在一年半前簡直不敢（gǎn）想象。
練江幹流全長71公裏，流域（yù）麵積1353平方公裏。其中，汕頭段就有15條重要一級支流。上世（shì）紀90年代以來，練江兩（liǎng）岸掀起了服裝（zhuāng）加工製造業的熱潮（cháo），紡織（zhī）、印染企業迅速崛起，長期（qī）非法排汙，環（huán）境問題日益嚴峻，練（liàn）江水質急劇惡化。周邊居民誰都不（bú）想靠近江水。
此前，其實汕頭市治理黑臭（chòu）水體的決心（xīn）也很難（nán）下。因為（wéi）解決練江黑臭問題的根本之策（cè）是源頭截汙、雨汙分流。這就需要全麵重（chóng）新鋪設管網，工程量十分（fèn）浩大，需要（yào）大量資金投入。盡管前兩次（cì）中央環保督察都（dōu）對練江水汙染問題進行了（le）狠批，但治理任務嚴重滯後。直到2018年6月，首輪（lún）中央生態環保督察（chá）“回頭看”之後，當地政府才全力加大人財物投入。
據汕頭市政府官方數（shù）據，截至2019年12月，汕頭市練江整治在建（jiàn）的主要（yào）重點項目總投資為239億元。不過，曾（céng）凡棠預計，要徹底治好練江，至少需要上千億元投入。
當地政（zhèng）府有關負責人對經濟觀察網記者說，“中央環保（bǎo）督察的（de）製度設計，給麻豆精品91帶來了思想上的根（gēn）本轉變，使練江（jiāng）整治從根本上扭轉了（le）被動局麵。過去一年（nián）不（bú）敢想、不敢（gǎn）做、做不了的事情，在短短一（yī）年多時間內，取得了（le）突破。”
經（jīng）濟觀察網記者當地（dì）走訪了解到，在練江治（zhì）理好後，周邊一些基礎設施（shī）也進行了完善，當地居（jū）民也會在河邊休閑、散（sàn）步，再也不會像以前那樣回避了。而且據當地人介紹，練江周邊（biān）的房地產人氣也比（bǐ）以（yǐ）前上升了。
值得注意的是，上述全國（guó）2899個黑臭水體，這個數字是動態的，生（shēng）態環境部有一（yī）個黑臭水體整治的清單，隻要是列入國家清單（dān）的，都會一督到底。
“一次脫胎換骨的革命”
在張波（bō）眼中，“整治黑臭水體對城市來說，就是城市管理一次脫胎換（huàn）骨的（de）革命（mìng）。整治的是黑臭水（shuǐ）體，解（jiě）決的（de）是垃圾汙水直排環境問題，倒逼的是城（chéng）市管（guǎn）理水平提高。”
國家專門（mén）為（wéi）此製定（dìng）了時間表。
2018年10月，住房和城鄉建設部、生態環境部聯合發布的《城（chéng）市黑臭水體治（zhì）理攻堅戰實施方案（àn）》，其中要求，到2018年底，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例要高於90%，基本實現長製久（jiǔ）清;到2019年底，其（qí）他地級城市建成區黑（hēi）臭水體消除比例顯著提高。
至2020年底，各省、自（zì）治區地級及以上城市建成區（qū）黑臭水體消除比例高於90%。鼓勵京津冀、長三角、珠三角區域（yù）城市（shì）建成區盡早全麵消除黑臭水體（tǐ）。
住房和城鄉建設部城建司副司長楊海英介紹，重點是（shì）加強城中村（cūn）、老舊城區、城鄉（xiāng）結合（hé）部的生活汙水收（shōu）集管網（wǎng）建設，補齊（qí）城市生活（huó）汙水收集（jí）處理設施短板，推（tuī）進全覆蓋、全收集、全處理;加強河道清淤疏浚和水麵、岸邊垃圾（jī）收集（jí）處理;利用再生水和雨水回補城市水體，恢複水體生（shēng）態基流;營造岸綠景（jǐng）美的良好（hǎo）景觀等。
張波說，這幾年麻豆精品91會同住建（jiàn）部、水（shuǐ）利部（bù）等相關部門積極推進，總體取得了積極進展。黑臭水體這一仗打的很（hěn）辛苦，成效也很大。黑臭水體周邊老百姓獲得感很強，城市發展水平提高了，還拉動了（le）經濟增長，實現了多贏。
不過，這在2018年，可是另一（yī）番景象。
據（jù）張波介紹，2018年第一次督查的時候，地方上報的重點城市整治完成率高達百分（fèn）之九十九點幾。督查之後，完成率隻（zhī）有60%多，有些城（chéng）市根本沒動，竟然上報整治完成了，有的城（chéng）市甚至上報零黑臭，沒有黑臭水體。
慶幸的是，天上有衛星遙感，叫“天眼識汙”，地（dì）麵上依靠群眾舉報，能夠及時發現黑臭水體。
讓張波感到欣喜的是，經過連續兩年的專項行動，大多數地方上報（bào）的數據和麻豆精品91核查的（de）數據基本一致，大概差一個百（bǎi）分點左右。也有一些地區過去沒作為重（chóng）點，今年第一次核查，他們（men）大概有10個百分點的水分。總的來說這項工作更紮實了。
但在黑臭水體治理過程中（zhōng），也存在一些不容忽視的問題（tí）。
張波（bō）稱，一是（shì）管網的問題很大，城（chéng）市汙水廠進（jìn）水汙染物濃度很低（dī），有的地方（fāng）不（bú）處理都接近一級A的水平了，顯然管網質量存在（zài）很大問題。
二是麵源（yuán）汙染問題（tí）很嚴重，一場大（dà）雨下來，河（hé）湖馬上又黑臭了。其中很重要的原因是城市管理混（hún）亂，一些地方（fāng）把汙水垃圾直接（jiē）投放到雨水管道（dào），馬路邊的（de）雨水（shuǐ）篦子裏，雨水管道本來是排洪的，結（jié）果成了傾倒垃圾的地方，在汙染方（fāng）麵形成了所（suǒ）謂“零存（cún）整取”的現象。
三是有（yǒu）些地方還有治（zhì）標不治本的問題（tí），核查發現有（yǒu）的地方調水衝汙，治標不治本。
“2020年是城市黑臭治理收官之年，麻豆精品91將聯合住建部門持續開展專項行動，方向不變，力度（dù）不減。”張波對記者表示，對於工作非常紮實、實事求是的地方，地方報的情況和（hé）麻豆精品91查的情況非常（cháng）吻合的，今（jīn）年原則上不再檢查。
“不去檢查就是對那個地方的表揚。”張波希望（wàng）這些地方能更加（jiā）實事求是（shì），更加紮（zhā）實的治理黑臭水體。而對於那些地方上報數據存在較大水分或者治（zhì）標不治本的，2020年要重點去（qù）檢查。要（yào）讓實事求（qiú）是的同誌（zhì）戴紅花、得好處，搞形式主義（yì）的所謂“聰（cōng）明人”付出（chū）代價。
他相信，隻要堅持這樣幹，黑臭水體治理的目標以及（jí）“水十條”規定的目標就一定能實現。“雖然這項任務很艱巨，但麻豆精品91充滿信心。”
