來源:第一財(cái)經
當前,需要增強環保企業自身造血功(gōng)能,同(tóng)時調節和完善產(chǎn)業結構,進而促進產業(yè)發展能力的提升(shēng)。
最新調(diào)研結果顯示,盡管政府政策趨於利好,但受市場波動等因素的影響,我國環保產業發展一度遭遇瓶(píng)頸期。
最近一年,東方園林、碧水源等一度出現了現金(jīn)流危機,被迫或主動地進行股(gǔ)權轉讓。
“環保產業流(liú)動資金的市(shì)場周轉環境(jìng)很不樂觀,部分大型環保公司(sī)出現(xiàn)資金(jīn)鏈斷裂。”中國環保產業協會、天津工業大學(xué)環境經濟研(yán)究所9日晚發布的《2018中國環保產業發展指數測評結果》稱。
環保產(chǎn)業作為產業結(jié)構優化升級和改善環境質量的中(zhōng)堅力量,在支撐(chēng)環境汙染防治、改(gǎi)善生態環境質量和綠色低碳發展中被各方寄予厚望。
中國環保產業協會介紹,此項調(diào)查的相關數據,來(lái)自(zì)於該協會2017-2018年度開展的全國環保產業重點企業基本情況(kuàng)調查,涉及1702家環保產業重點(diǎn)調研(yán)企業,以(yǐ)及水汙染防治、大氣汙染防治、固(gù)廢處理與(yǔ)資源化(huà)和(hé)環境監測等環保產業細分領域。
這是繼(jì)2015、2016和2017年之後,中國(guó)環保產業協會第四次推(tuī)出《中國環保產業發展指數報告》。
課題(tí)組介紹,環保產業發展指(zhǐ)數指標體係由3個(gè)一級指標(產(chǎn)業發展基礎、產業發展環境和產(chǎn)業發展能(néng)力)、10個二級指標(產業(yè)規模和產業結構;經濟因素、政策因素(sù)和市場(chǎng)因素;營運能力、融(róng)資能力、投資能力、技術創新能力和出口(kǒu)能力)和26個三級指標(biāo)(從業人員、資產總計和環保業務出口收(shōu)入占比等)構成。
發展指數(shù)以100為基數,若考察時期指數指標值大於100,則說明環保產業發展向好;反之,則說明環保產業發展呈下滑態勢。測(cè)評結果(guǒ)顯示(shì),2018年度,中國環保(bǎo)產業發(fā)展指數(shù)值為96,產(chǎn)業發展基本(běn)穩定但略有下行。
課題組稱,城鎮化進程的(de)加快和工業占比的不斷增加為環(huán)保產業的發展提供了新市場;在環保政策的推動下,社會環保(bǎo)投資有所增長,但並未完(wán)全抵消經(jīng)濟下行和環保產業資金周轉率(lǜ)下滑的負麵影響,因此環保產業發展環(huán)境的指標值出現了(le)小(xiǎo)幅下滑。
此外,產業(yè)發展能力方麵,投融資活動活躍,創新人才集聚,為環保產(chǎn)業的發展注入了新動力,但未能完全抵消金融(róng)防風險和出口能力下行的負麵影響,因此環保產業發展能力的指標值也出現(xiàn)了一定程度的下滑。
研究發(fā)現,在強勁的發展(zhǎn)能力增長的帶動下,固廢(fèi)處理與資源化領域發展的指數穩居第一,環境監測領域緊隨其後,上(shàng)述兩(liǎng)個領域的發展指數都大於(yú)100,都遠遠超過環保產業整體的發展指數。而由於發展能力增長(zhǎng)滯緩,水汙染防治領域指數和大(dà)氣(qì)汙染防治領域的發展指數都小於100,並且都低於環保產業整體發展指數(shù)。
從環保產(chǎn)業整體來看,我國環保產業在經曆了2015年和2016年的快速成長(zhǎng)後,2017年和2018年都出現了增長放緩趨勢,產業發展基礎、發展環境和發展能力出現了不(bú)同程度的下降。
產業發展能力弱是造成環保產業發展指數出現負增(zēng)長的重要因素(sù)。而其(qí)中,資金周轉和利潤增長情況都(dōu)不(bú)理(lǐ)想,環保產業融資難的狀況仍未得(dé)到顯著改善。但同時,環保(bǎo)企業對環保項(xiàng)目的投資熱情持續高漲(zhǎng),有利於形(xíng)成環保產業發展的良性循環。
課題(tí)組表示,當前,需要(yào)增強環保企業自身造血(xuè)功能,同時調節和完(wán)善(shàn)產業結構,進而促進產(chǎn)業發展能力的提升。由於環保產業具有一定的公益性(即麵向社會),因此環保市場環境的完善既需要發揮市場的微觀(guān)調控作(zuò)用,更需要政府(fǔ)相關規製的推動。
在日前召開的“2019中國環境(jìng)上市公司峰會”上,清華大學環境學院教授王凱軍表示,從政策和市(shì)場層麵上看(kàn),我國正麵臨著(zhe)城市水環境管理重大戰略轉(zhuǎn)折期,從追求工程結果轉到關注環境效果,水汙染防治的主戰場由點源控製向流域綜合整治轉變,從被動防治(zhì)轉(zhuǎn)變為主動開展生態修複和(hé)建設(shè),一些地區開始主動追求與其經濟、社會發(fā)展相適應的更高的環境(jìng)質量。
大嶽谘詢董事長金永祥認為,未(wèi)來,我國環境產業的市場化程度將提高,市場更加開放,蛋(dàn)糕會越來(lái)越大,有助於全麵(miàn)提升環境產業的效率。但同時(shí)對環保企業經營者的管理能(néng)力也提出了更高的要求。