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黃河治理成就（jiù）無比輝煌，但黃河一直以來體弱多病，水患（huàn）頻繁，保護和治理、開發（fā）和利用這篇大文章仍（réng）剛剛起筆，還有不少突出困難和問題（tí）需要解決（jué）。黃河（hé）的事情任何時候都不能高枕無憂，黃河流（liú）域生態保護和高質量發（fā）展任重而道（dào）遠。

黃河流域的突出困難和問題，既有先天不足的客觀製約，也有（yǒu）後（hòu）天失養（yǎng）的人為因素，“表象在黃河，根子在（zài）流域”。這一係列問題該如何破解（jiě）?一段（duàn）時（shí）間以來，習近平總書記一直在（zài）思考。“重在保護，要在治理”，推動黃河流域生態（tài）保護（hù）和高質量發展，這就是習近平總書記（jì）深思熟慮後的（de）大思路。

習近平總書記在黃河流域生態（tài）保護和高質量發展座（zuò）談會上的講話中，對推動（dòng）黃河流域生態保護和高質量發（fā）展作出了重要部署：堅（jiān）持綠水青山就是金山銀山的理念（niàn），堅持生態優先、綠色發展，以水而定、量水而（ér）行，因地製宜（yí）、分類施策，上下遊、幹支流、左右岸統籌（chóu）謀劃，共同抓好大保護（hù），協（xié）同推進大治理（lǐ），著力加強生態保護治理、保障黃河長治久安、促（cù）進（jìn）全（quán）流域高質量發展、改善人民（mín）群眾生（shēng）活、保護傳承弘揚黃河（hé）文化，讓黃河成為造福人（rén）民的幸福河。（相關閱讀（dú）:習近平：保護黃河是千秋大計，加強黃河（hé）流域生態保護和（hé）治理）

河川之危是生態環境之危，也關乎民族存續、文（wén）明傳承。推動黃河流域生態保護（hù）和高質量發展，必須堅持生態優（yōu）先，把（bǎ）生態（tài）環境保護擺（bǎi）在第一位。如何加強黃河流域生態環境保護（hù）?習近平總書記（jì）給出了鮮明指引：從黃河生態係統這一有機整體出發，充分考（kǎo）慮上中下遊的差異，分類施策。黃河上遊（yóu），從河源（yuán）到內蒙古河（hé）口鎮，河段長3472公裏，是黃河流域重要的水源涵養地，特別是三江源地（dì）區，被（bèi）譽為（wéi）“中華水塔”。這一區域要針對局部地區生態係統退化、水（shuǐ）源涵養功能降低的問（wèn）題，推進實施一（yī）批重大生（shēng）態保護修複和建設工程，提升水源涵養能力。黃河中遊，西起河口鎮東至鄭州桃花峪，河段長1206公裏，是黃河泥沙的主要來源區，同時也是重要的能源基地、大型灌區，要突出抓好水土（tǔ）保持和汙染治理。對此，總書（shū）記（jì）特別強調，水土保持不是簡單挖幾個坑種幾棵樹，黃土高（gāo）原降雨量少，能不能種樹，種什麽樹合適，要搞清楚再幹。黃（huáng）河下遊，從桃花峪到入海口，河段長（zhǎng）786公裏，其（qí）中占地15.3萬公頃的（de）黃河三角洲國家級自然保護區，是我國暖溫帶最完整、最廣闊、最年輕（qīng）的濕地生態係統，是保護全球物種多樣性的天然基因庫和重要支點。要針對這一區域生（shēng）態流量偏低、河口濕地萎縮的實際（jì），做（zuò）好濕地保護與恢複工作，切實提高濕地生態質量，保護生物多樣性。

黃河為害，害在（zài）泥沙。黃河水少沙多、水沙關（guān）係不協調，是黃河複（fù）雜難（nán）治的症結所在。黃河年均輸沙量約16億噸，相比之下，印度（dù）的恒河雖然年輸沙量也很大，但含沙量隻有（yǒu）黃河的1/10左右。有人形象地（dì）說，如果把黃河（hé）每年攜帶的（de）泥（ní）沙堆成一（yī）道一米（mǐ）寬一米高的土牆，足以繞地球27圈。黃（huáng）河穿過黃土高原、進入華北平原（yuán）後（hòu），巨量泥沙淤積下來，使（shǐ）河床越抬越高，形（xíng）成河床高於地麵的“懸（xuán）河（hé）”，這也是曆史上黃河決口（kǒu）泛濫的重（chóng）要原因。習近平總書記明確指出，必須緊緊抓住水沙關係調節這（zhè）個“牛鼻子”，完善水沙調控機製，解決九龍治水、分頭管理問題，實施河道和灘區綜（zōng）合提升治理（lǐ）工程，減緩黃河下遊淤積，確保黃河沿岸安全。要看到，黃河水沙關係調節是（shì）一個係統工程，下（xià）遊泥沙淤（yū）積有（yǒu）下遊（yóu）河道治理的問題，但源頭在中遊的水土流失（shī），與上遊采水、開發等（děng）活動也密切相關。同時，黃河水沙關係（xì）又很微妙，並非含沙量越少越好。如果人為過度幹預使中（zhōng）遊下泄的水過清過大，可能會引發中上遊泥沙淤積，還可能（néng）對下遊河道造成衝擊（jī），加劇黃河改道的風險。為此，總書記特別強調，要堅持辯證思維、係統思維，把相關問（wèn）題研究深（shēn）研究透，不能單打一、想當然。

黃河流（liú）域主要為歐亞大陸幹旱半幹旱地區，降水稀少，年徑流量隻（zhī）占全國 2%。但黃（huáng）河又是西北、華北（běi）的重要水源，承擔著占全國15%耕地麵積、12%人口、幾十座大中城市和能源基地的供水（shuǐ）任務（wù），水（shuǐ）資源供需矛盾十分突出。黃河水資源量就這麽多，如何用出最大（dà）效益（yì），裏麵大有學問。對此（cǐ），習近平總書記從兩個方麵提出了明確要求：一方（fāng）麵，要把水資源作為最（zuì）大的剛性約束，“有多少湯泡多少饃”，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，不然最（zuì）後隻能“嚼幹饃”了。另一方麵，要推動用水方（fāng）式由粗放向節約集（jí）約轉變，切實改變節水意識不強、用水粗放和浪費的問題。在黃河用水結構中，農業灌溉約占80%，節水潛力巨大。要大力推進農業節水，進（jìn）一步提高水資源利用效（xiào）率。

做好黃河流域高質量發展大文章，必須把黃河流域發展的內涵搞清楚，找對路子（zǐ），不能一說發展，就（jiù）“撿進（jìn）筐裏都是菜”。黃河流域各地自然資源稟賦、經濟（jì）發展條件各不相同，要發揮（huī）好各自比（bǐ）較優勢，不能都搞成一個模（mó）式。在這篇重要講話中，習近平總書記為黃（huáng）河流域高質量發展確定了（le）“24字”方針：宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農則農，宜工則工（gōng）、宜商則商。據（jù）此，總書記（jì）對各地分別提出了明確要求：三江源、祁連山等生態功能重要（yào）的（de）地區，主要任務是保護生態（tài），涵養水源，創造更多生態產品。他告誡道，要想一想是國內生產總（zǒng）值重要還是綠水青山（shān）重要，承擔起生態功能最大化的任務，而不能總想著搞點國內生產總值自己過日子。河套灌區、汾渭平原（yuán）等糧食主產區，要發展好現代農業，把農產品（pǐn）質量提上去，保障國家糧食安全。區域中心城市等經濟發展條件好的（de）地區，重點在加快新舊動能轉換，提高（gāo）經濟和人口承載（zǎi）能力。貧困地區要把打贏脫貧（pín）攻堅戰作為重中之重，全（quán）力保障和改善民生。有條（tiáo）件的地區，要（yào）積極參與共建“一帶一路”，以高水平對（duì）外開放助（zhù）推高質量發展。

黃河不僅（jǐn）是一條波瀾壯闊的自然之河，也（yě）是一條源遠（yuǎn）流長的文明之河（hé）、文化之河。黃河文化是中華民（mín）族的根與魂，是中華民族（zú）堅定文化自（zì）信（xìn）的重要根基。黃河之水要奔騰不息，黃河文化的血脈也要永久延續。在這篇重要（yào）講話中，習近（jìn）平總書記明確要求，要保護、傳承、弘揚黃河文化。既要推進黃河文化遺產的係統保護，守好老祖宗留給麻豆精品91的寶貴遺產，又要深入挖掘（jué）黃河文化（huà）蘊含的時代價值，講好“黃河故事”。要將黃河承載的華夏兒（ér）女與災害抗爭所蘊含的偉大創造精（jīng）神、奮鬥精神、團結精神、夢想精（jīng）神傳承好、弘揚好，使之（zhī）成為實現中華民族偉大複興中國夢的不竭力量源泉（quán）。