來源:法製日報
生態(tài)環境部近日(rì)發布《建設項目環境影響報告書(表)編製監督管理辦法》(以下簡稱《辦法(fǎ)》),對保障環(huán)評工作質量,維護資質許可事項取消後(hòu)的(de)環評技(jì)術服務市場等作(zuò)出規定。生態環境部有關負責人指出,《辦法》是環境影響評(píng)價法的配(pèi)套(tào)辦法,強化了對重點單位、重點(diǎn)行業的靶向監管,實行編製單位和編製人員(yuán)雙重負責製。
《辦法》嚴(yán)格落實環境影響評價法的法律要求,不再強製由具有(yǒu)資質的單位編製報告書(shū)(表(biǎo)),明確建設單位可以委托技術(shù)單(dān)位也可自(zì)行編製報告(gào)書(shū)(表(biǎo))。
《辦法》著力構建以(yǐ)質量為核心、以(yǐ)信(xìn)用為主線、以公開為手段、以監督為保障的事中事後管理體係。通過(guò)規範編製要求、強化監督檢查、實(shí)施信用管理以及嚴肅責任追究等事中事後監管措施(shī),確保環(huán)評資(zī)質許可取(qǔ)消後,環(huán)評質量不下降、環評有關預防環境汙染(rǎn)和生(shēng)態破壞的作用不降低。
《辦法》突出建設單位主體責任,強調建設(shè)單位對報告(gào)書(表)內容和結論負責。“對報告(gào)書(表)存在質量問題的,無論建設單位(wèi)自行編製還是委托技術單位(wèi)編製,都要追(zhuī)究建設單位責任;對編製單(dān)位和編製人員存在失信行為的,一律(lǜ)公開相(xiàng)關(guān)建設單位和報告書(表)基礎信息。”這(zhè)位負責人說,《辦法》要求建(jiàn)設單(dān)位在(zài)報告書(表(biǎo))編製過程中,如實提供基礎資(zī)料,落實環保投入和資金來源,加強環評過程管理。依據《辦法》,生態環境部將積極探索建立編製單位和編製人員環評信用管理體係,營造守信者受(shòu)益、失信者難行的良性市場(chǎng)秩序。
《辦法》將於2019年11月1日起施行,《建設項(xiàng)目環境影響評價資質管理辦法(fǎ)》同時廢止。