來源:中新(xīn)網
生態環境部法規與標準司司長(zhǎng)別濤26日透露,2018年生態環境部(bù)門移送涉嫌環境汙染犯(fàn)罪案件2574件,是2013年3.7倍。全國檢察機關批捕破壞環境資(zī)源保護犯罪15095人,比(bǐ)2017年上升了51.5%。
生態環境部(bù)26日(rì)召開7月例(lì)行新聞發布(bù)會(相關閱讀:圖(tú)文實(shí)錄丨生態環境部7月例行新聞發布會(huì)),介紹生態環境(jìng)保護法律(lǜ)法規和標準建設的(de)有關(guān)情(qíng)況。
發布會上,有記者提問稱,去年生態環境部與最(zuì)高檢等部門簽署協議在汙(wū)染防治方麵開展相關合作,在哪些領域開展了(le)合作?進展情況如(rú)何?最高檢今年年初發布《關於在(zài)檢察訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合依法打好汙染防治攻堅戰的(de)意見》,生態環境部配合最高檢開展了(le)哪些工作?
別濤稱,近年最高檢不止出台(tái)上述文件,2018年最高(gāo)檢先後出台《關於充(chōng)分發揮檢察職能為打好“三大攻堅戰(zhàn)”提供司法保障的意見》和《關於充分發揮檢察職能(néng)作(zuò)用助力打好(hǎo)汙染防治(zhì)攻(gōng)堅戰的通知》。今年,最高檢又聯合生態(tài)環境(jìng)部(bù)等九部委印發《關於在檢察訴訟中加強協(xié)作配合依法打好汙染(rǎn)防治攻堅戰的意見》。最(zuì)高檢黨(dǎng)組多次召開會議研究支持汙染防治攻堅戰(zhàn),並且在內部機構改革中成(chéng)立專門機(jī)構,最高檢黨組組織召開環保問題專門討論會,生態環境部和最高檢專門簽署了合作協議。
別(bié)濤透露,生態環境部配合最(zuì)高檢,落實環境保護行政執法與刑事司法(簡稱“兩法”)銜(xián)接製度,打擊環境汙染犯罪。近年來在兩法銜接方麵,所(suǒ)做工作可以用六個共同概括:
一(yī),共同做好頂層設計,2018年最高檢(jiǎn)與生態環境部互動頻繁,最高檢召開檢察機關加強協作配(pèi)合服(fú)務打好汙染防治攻堅戰座談會,雙方達成加強(qiáng)協作配合、共同打好汙(wū)染防治攻堅戰等重要共識。最高檢與生態環境部就互派幹部進行崗位(wèi)實踐鍛煉,簽署合作協(xié)議,目前互派首批骨幹人員已經到位。
二,共同完善司法解釋,近(jìn)年來生態環境部三次配合兩高修改(gǎi)完善關(guān)於(yú)環境汙染犯罪的司法解釋,相關規定日益細(xì)化,解決基層環保執法人員在辦理案件過程中很多難題、困(kùn)惑的具體問題,為打擊(jī)環境(jìng)犯罪、支持汙染防治攻堅戰(zhàn)起(qǐ)到促進作用。
三,共同(tóng)構建銜接機(jī)製,2017年以來生態環境部聯合或(huò)會同最高檢、公安部等部(bù)門,先(xiān)後出台《環(huán)境保護行政執法與刑事司法銜接工作辦法》《關於在檢(jiǎn)察公益訴訟中加強協作(zuò)配合依法打好汙染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《關於辦理環(huán)境汙染(rǎn)刑事案件有(yǒu)關問題座談會紀要》等重要規範性文件,完善兩法的銜接機製(zhì)。
四,共(gòng)同辦理大案要案,環保部聯合公安部、最高(gāo)檢對(duì)西安、臨汾等地(dì)方的環境監測(cè)數據弄虛作假等具有影響的案件進行聯(lián)合現場督辦,辦成具有典型、示(shì)範(fàn)意義的指導性案例,起到強烈震懾性作(zuò)用。
五,共同實施掛(guà)牌督辦,2015年以來,聯合公(gōng)安部、最高檢對安徽長江安徽池(chí)州段汙染環境案(àn)等9起案件實施聯(lián)合(hé)掛牌督辦,督促地(dì)方在較短時(shí)間內(nèi)查明案情。
六,共同(tóng)組織交(jiāo)流培訓,自2016年起,生態環境部聯合(hé)最高檢、公(gōng)安部(bù)每年(nián)舉行“兩法”銜接專(zhuān)業培訓(xùn)班,已經形成三部門交流和(hé)業務的信息分享平台。
別濤表示,合作取得明顯成(chéng)效,兩法銜接打(dǎ)擊犯罪效果明顯。以2018年為例,全國生態環境部門向公安、檢察機(jī)關移送涉嫌環境汙染犯罪案件2574件,是兩高2013年發布關於環(huán)境汙染犯罪司(sī)法(fǎ)解釋時的3.7倍。全國檢察機關批捕破壞環境資源保護犯罪15095人,比2017年上升了51.5%;起訴42195人,比2017年(nián)上升(shēng)了21%。