來源：經濟觀察網
6月24日，生態環境部發布消息稱，全麵啟動渤海地區入海排汙口現場排查工作，首批城市包括（kuò）河北唐山、天津(濱海新區)、遼寧大連、山東煙台（tái）。
根據《渤海地區入海排汙口排查整治專項（xiàng）行動方案》，現場排查采用“三級排（pái）查”模式——衛星遙感與無人機航測、人員現場核查、疑難點查缺補漏方式，全麵查清（qīng）所有向渤（bó）海排汙的“口子”。據悉，今年1月，生態環境部已開展唐山黑（hēi）沿子鎮試驗性（xìng）排查。
生態環境部表示，目前，唐山、天津(濱海新（xīn）區)、大連、煙台4城市已完成無人機航測及圖（tú）像解譯工作，並將航測發現的疑（yí）似排汙口信息逐一甄別落入手機APP係統中。在此基礎上，生態環境部按照“一竿子插（chā）到底”方式，直接組織人員開展現場（chǎng）核查。也就是說（shuō），既用高科技（jì），又（yòu）下笨功夫，確保有口皆查、應（yīng）查盡查。
渤海（hǎi）是中國唯一（yī）的（de）半（bàn）封閉型內海，自然（rán）生態獨特、地緣優勢顯（xiǎn）著、戰略地位突出，是環渤海三省一市(遼（liáo）寧省、河北省、山東省和天津市)經濟社（shè）會（huì）發展的重要支撐和海洋生（shēng）態環境安全的重要（yào）屏障。不過，近年來，渤海水質雖有所改善，但陸源（yuán）汙染物排放總量仍居高不下，海洋資（zī）源開發強度高、利用方式（shì）粗放，環境風險壓力（lì）有增無減，一些重點港灣、海水水質有反複。
全國人（rén）大財經委副主任委員尹中卿表示，目前，中國海洋（yáng）生（shēng）態環境壓力較大，海洋傳統產（chǎn）業過（guò）多過濫，近海汙染情（qíng）況較嚴重，生物資源衰（shuāi）減（jiǎn）狀況未（wèi）得到根本好轉（zhuǎn）。
今年1月，生態環境部召開渤海地區入（rù）海排汙口排查整治專項行動（dòng）啟動會，打響了入海排汙口排查整治“發令槍”。四（sì）項（xiàng）重點任務概括為“查、測、溯、治（zhì）”——摸清入海排汙（wū）口（kǒu）底數，開展監測，汙水溯源（yuán）、厘清（qīng）責任，整治問題。
此次排查行動主要目標就是全麵查清並有效管控渤（bó）海入海排汙口，要將所有向渤海排汙的“口子”查清楚，包括排汙口數量、位置，到底誰在排、排（pái）什麽、排多少等。
3月11日，生態環境部部長李幹傑表示，在整個渤海綜合治（zhì）理中，入海排汙口排查整治是“當頭炮”、“牛鼻子（zǐ）”。這個“牛鼻子”抓住了，《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》(下稱《計劃》)實施就（jiù）有（yǒu）了把握。麻豆精品91狠抓這兩件（jiàn）事：讓地方趕緊（jǐn）編（biān）製行動計劃（huá）;積極推進入（rù）海排汙口“查、測（cè）、溯、治”四項工作。“麻豆精品91很有信心，通過這個戰役（yì），能為改善（shàn）渤海生態環境發揮重要作用。”他說（shuō）。
上述《計劃》是（shì）生態（tài）環境部聯合國家發改委、自然資源部（bù）於去年12月正式印發（fā），明確打好渤海綜合治理攻堅戰的時間表（biǎo）和路線圖，要求確（què）保渤海（hǎi）生態環境不再惡化、三年綜合治理（lǐ）見實效（xiào），到（dào）2020年，渤海（hǎi）近岸海域水質（zhì）優良（liáng）(一、二類水（shuǐ）質)比例要達到73%左右。
《計劃》實施包括環渤海“1+12”城市，即天津市和遼寧（níng）、河北、山東三省12個沿海地級及以上城市(大連、營口、盤錦（jǐn）、錦州、葫蘆島、秦皇島、唐（táng）山（shān）、滄州（zhōu）、濱州、東營、濰坊、煙台市)。
值得注意的是，在此次現場排查中，排查人員將在手機APP係統指引下，緊盯“三（sān）下五處二”。
所謂“三下（xià）”是（shì）指橋下、水下（xià）、林下（xià）等無（wú）人機航（háng）測盲區，可（kě）能存在隱蔽排口的敏感區域;“五處”指海（hǎi）邊、入海河流邊、港口碼頭、工業集聚（jù）區、人口集聚區等排汙口集中分布的重點區域;“二”指（zhǐ）現場排（pái）查要完成兩項任務：無人機提供的（de）疑似點位要查，無人機尚未發（fā）現（xiàn）的點位也不能放過。
根據安排，現場排查工（gōng）作為期一周，對沿海所有（yǒu）入海排汙口進行拉網式排查。生態環境部計劃安排唐山60個現場組、天津(濱海新區)40組、大連100組、煙台60組，合計260組共780人參加現場排查。期（qī）間，工作組堅持不打擾（rǎo）、不替代、不幹預地（dì）方正常工（gōng）作（zuò），主要幫助地方查找入海排汙口，移交地方政府解決。
官方統計數據顯示，上述4地海岸（àn）線長度約1700公裏，其（qí）中涉及沿海城鎮、港口、碼頭、工業（yè）、漁業和自然岸線等多種情（qíng）況。排查工作組將具體排查各類直接或間接向渤海排放汙染物的涉水排口，包括通過（guò）管道、涵洞、溝渠等直（zhí）接排放汙染物的（de）涉水排口，或通過（guò）河流、溪流等間接向渤海排放汙染物的涉水排口。
按照計劃，今年重點（diǎn）是做好（hǎo）排（pái）汙（wū）口排查和監測工作，分兩階段：2019年6月底前，完成部分城市摸底排查，並同步開展初步監測，其他城市通過衛星（xīng）遙感和無人機航測等手段開展自查;2019年底前，完成所有環渤海所有城市入海排汙口排查和（hé）監（jiān）測。同時鼓勵各地主動加壓，因地製宜，把溯源和整治的（de）任務（wù）開展起來，形（xíng）成權責清晰、監控（kòng）到位（wèi）、管理規（guī）範的入海、入河排汙口監（jiān）管體係。
生態環境部表示，2019年年底前（qián）還將完成環渤海（hǎi）(三省一市)其他9個城市的現場排查，全麵掌握渤海入（rù）海排汙口情況，為下一步開展監測、溯源及治理奠定基礎。在此次攻（gōng）堅過程（chéng）中，生態（tài）環境部將組織進（jìn）行監督考核，推進聯合執法、區域執法、交叉執法，嚴格執法監督和責任追究。
