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全國PPP三季報發布 總數、落地數山東居首

發(fā)布者:華騏環保 發布時間:2018-11-06  

11/06
2018
來源:經濟(jì)導(dǎo)報

財政部PPP中心近日發布全國PPP綜(zōng)合信息平台項目管理庫三(sān)季(jì)度報告顯示,今年前9個月,管理庫新(xīn)增(zēng)項(xiàng)目1152個、投資額1.5萬億元(yuán)。其中,第三季度PPP管理(lǐ)庫(kù)項目環比新增540個、投資額3471億元(yuán)。

截至(zhì)三季度,管理庫累計項目數(shù)8289個、投資額12.3萬億元(yuán)。經濟導報記者注(zhù)意到,山東以729個管理庫累計項目總數位居各(gè)省第一位(wèi),已有73個(gè)示範項目(mù)簽約(yuē)進入執行階段,與河(hé)南並列居全國第一。

山東73個示範(fàn)項目

進入執行階段

值得關注的是,山東不僅在累(lèi)計(jì)項(xiàng)目總數上(shàng)排名第一,落地項目數也(yě)是最多,“山東(含青島)410個,占落地項目總(zǒng)數的10.0%,居各省之首。”上述財政部PPP中心數據顯示。

此外,山東(dōng)在PPP示範項目方(fāng)麵(miàn)也表現突出。

從示範(fàn)項目(mù)執行情況來看,第一(yī)批20個示範項目(mù)自2016年底(dǐ)以來、第二批158個示範項目自2017年3月以來、第三批426個示範項目(mù)自2018年3月以來均已100%落地。第四批示範項目中落地項目261個,落地率67.6%。按各(gè)地落地示範項目數統(tǒng)計,山東(含青島)與河南已有73個示範項目簽約進入執行階段,並列居全國第(dì)一。

截至(zhì)2018年三季度,累計已開工示範項目總數485個,開工率56.1%。累(lèi)計開(kāi)工示(shì)範項目數前三位(wèi)的是山東(dōng)(含青島)、安徽、雲南,分別為55個、51個、45個,占其各(gè)自落地示範項目數的比例分別為75.3%、92.7%、71.4%。

清庫持續

三季度各地繼續加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理,持續清理不合規項目。

“三季度管理(lǐ)庫共清(qīng)退項目(mù)538個、涉及投資額0.9萬(wàn)億元,在庫項目質量有所提高。同時,三季度管理庫新入庫發布項目1078個、投(tóu)資額1.5萬(wàn)億元,覆蓋31個省(自治區、直(zhí)轄市)及新疆兵團,表明(míng)PPP在(zài)全國各地繼續平穩推進(jìn)。”財政部(bù)PPP中心數據顯示。

據(jù)經濟導報記者了解,山東自去年財政部出台(tái)《政府和社會資(zī)本(běn)合作(zuò)項目財政管理暫(zàn)行辦法》後,在全國率先製定了PPP項目入(rù)庫標準,依托信息管理平台打造市級初審-省級終審-財政部核批的三級聯動審核機製,對“一案兩評”報告中存在的土地獲取方式不明確、風險分配設計不嚴謹、績效考核方案不完整、融資方案不合理、財務測算分析(xī)不(bú)準確及項目信息資料不(bú)完善等問題進行深度審核(hé),在充分確保(bǎo)項目主體、客體、程序合規的(de)情況下(xià)方可入(rù)庫(kù)。

“麻豆精品91還借助PPP財政承(chéng)受能力監測(cè)係統,實現項目支出責任實時動態監控,係統對財政支出責任達到7%的地區自(zì)動預警提示,為控(kòng)製財(cái)政支出責任設置了防火牆。”經濟(jì)導報記者從省財政廳(tīng)了解到。

經濟導(dǎo)報記者粗略(luè)梳理發現,在三季度清退的項目(mù)中,山東約有(yǒu)26個項目被清退,其中棗莊市有婦幼保健院新院二期、社會福利(養老)服(fú)務中心、生活垃圾焚燒發電項目等7個項目被清退,清退項目比較集中。

前3類投(tóu)資額占(zhàn)了7成(chéng)

上述全國PPP三季(jì)度報顯示,市政工程類項目仍在PPP項目庫中居首(shǒu)位。

管理(lǐ)庫累計項目總數前三位是市政工程、交通運輸、生態建設(shè)和環境保護,合計占(zhàn)管理庫項目(mù)總數的62.3%;累計投資(zī)額前三位是市(shì)政工程、交通運輸、城鎮綜(zōng)合開發,合計占管理庫總投資額的72.2%。865個落(luò)地示範項目中,市政工程類380個,占(zhàn)43.9%;交通運輸類87個,占10.1%;生態建設和環境保護類83個,占9.6%;其他各類共315個,占36.4%。

管理庫(kù)共包括能源、交通(tōng)運輸、水利建設(shè)、生態(tài)建設和環境保護、市(shì)政工程、城(chéng)鎮綜合開發、農業、林業、科技、保障性安居工(gōng)程、旅遊、醫療衛生、養老、教育、文(wén)化、體育、社會保障、政府基礎設(shè)施和其他19個一級行業。示範項目(mù)及落地示範項目涵蓋全部19個行業。

經濟(jì)導報記者注意到,市政工程類項目(mù)在三季度(dù)山東入庫項目中也表現搶眼。梳理(lǐ)發現(xiàn),三季度(dù)山東入庫項(xiàng)目約19個,其中市政工程類項目占了相當份額,如臨沂市這次入選的5個項目均(jun1)為市政工程類,分別(bié)是火車站南片區(qū)道路及管廊工程PPP項目、北城新區二期(qī)城市綜合開發PPP項目(mù)、高(gāo)鐵片區道路及管廊工(gōng)程PPP項目、蘭(lán)山區城鎮交通主幹(gàn)道亮化PPP項目、羅莊(zhuāng)區水係綜(zōng)合治理及(jí)景觀提升(shēng)工程項目(mù)等。
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