來源（yuán）：中國（guó）水（shuǐ）網

 

從2015年開始，無（wú）論是農村垃圾處（chù）理還是農村汙水處理都得到了高度重視。在國家《水汙染防治行動計劃》、《中共中央國務院關於實施鄉村（cūn）振興戰略的（de）意見》、《農村人居環境整治三年行動方案》、《十三五”全國城鎮汙（wū）水處理及再生利用設施建設規劃》以及《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》等（děng）一係（xì）列政策下，村（cūn）鎮（zhèn）汙水治理市場迅速打開。據E20水業研究中心《村鎮汙水處理市（shì）場分析報告》顯（xiǎn）示，2016年對生活汙水（shuǐ）處理的建製鎮、鄉、村的（de）比例分別為（wéi）28%，9%和20%，預計此比例2017年將增加30-50%。

 

而在村鎮汙水處理設施基礎建設的同時，建而不用、管網缺失、難以維護等問題逐漸暴露。根（gēn）據國家審計署發布的2018年第2號公告——2017年第四季（jì）度國（guó）家（jiā）重大政策措施落實情況跟蹤審計（jì）結（jié）果顯示，環（huán）保（bǎo）項目建設緩慢或建成後閑置情況較為嚴重。例如，江蘇省195個汙（wū）水處理設施有146個閑置，涉及投資（zī）10449.77萬元，真正運（yùn）行率還不到10%。近日，中國水網發現，在農村汙水治理經過（guò）一波基礎建設潮後，關注點開始向運營維護轉移。

 

農村汙水維護項目不斷（duàn）推出

 

據中國水網統計，近一年來，多地大量推出農村（cūn）汙（wū）水運營維（wéi）護項目，對當地已有汙水處理設（shè）施設備進行維護。部分統計項目如下表所示(僅統計中國政府采購網公布的部分典型項目)。

 

其中，廣東、廣西、江浙等地數量較（jiào）多，形成係列;項目多為一年/二年（nián）/三年的村鎮打包服務項目，中標價格根據項目地區、服（fú）務內容的不同呈現較大差異，從幾十（shí）萬到幾千萬不等;也有按噸水（shuǐ）、人次、村莊計（jì）算價格的項目，如菏（hé）澤（zé）市定陶區項目的中標價為0.92元（yuán）/M3，寧波奉化項（xiàng）目的價格為3.04萬元（yuán）/村（cūn）·年。在統（tǒng）計項目中，中標企業多為當地環保企業，也兼有物業、建設、園林等屬性的公司。

 

保障措施不斷創（chuàng）新

 

在項目手段之外，各地還（hái）在階段檢查、標準（zhǔn）製定、管理創新等方麵加以突破，輔以多（duō）種（zhǒng）管理、督（dū）查手段，確保農村汙水在運行維護（hù）環節落到實處（chù）。

 

2017年10月，湖州市建設局組織開展全市農村生活汙水治理運行（háng）維護（hù）管理培訓，講解農村生活汙水治理終端運維和管網運維專業技術要點;

 

今年3月，盤錦市環保局對市（shì）內（nèi）已建農（nóng）村小型汙水處理建設運行情（qíng）況開（kāi）展回訪調研，重點對汙水（shuǐ）管網（wǎng）的入戶情況、設施運行情況、用戶反饋等進行詳細（xì）調研，為2018年（nián）農村小型汙水處理設施建設提供重要參考和數據支撐;

 

6月，上海市印發《上海市農村生活汙水處理設施運行維護管理辦法(試行)》，對農村汙水處理中的（de）管理體（tǐ）係、運維管理、監督考核、資金保障等問題進行規定;

 

7月，四（sì）川省住房和城鄉建設廳、四川省發展和改革委員會、四川省財政廳聯合發布文件，明確將（jiāng）在前（qián）期遴選的基礎上開展2018年農村生活汙水治（zhì）理“千村示範工程”試點（diǎn）工作（zuò）。在示範村，開展（zhǎn）建（jiàn）築工匠（jiàng）等農村專業技術人員培訓，把村民培養成為村內公益基礎設施運行維護的重要力量，鼓勵村（cūn）民投工投勞（láo），參與設施建（jiàn）設（shè）和維護;

 

7月底，廣州市水務局推出“廣州農村生活汙水管理信息係統APP+PC”(簡稱“農汙巡檢APP”) ，並在全市（shì）偏僻重點（diǎn）農村（cūn）進行試運行（háng）。旨在應用互聯（lián）網信息化技術手段，摸清（qīng）設施點和管網底數，提高運行信息傳遞效（xiào）率，提升管理精細化水（shuǐ）平。目前，該係統已覆蓋廣州全市7個區和流溪河林場，覆蓋61個鎮街的1112個（gè）行政村。

 

“汙水處理作為市政服務，一直存在‘重建設、輕運（yùn）營’的問題。在環境效果時代，以及環保督查日益嚴格的背景（jǐng）下（xià），對運營的重（chóng）視是必然的（de）回歸。“E20環境（jìng）平台合（hé）夥人、中國水網主編穀林認為，“相比城市，農村汙水（shuǐ）處理市場更分散，專業人員少，對運維的要求更直接、迫切。”

 

從治（zhì）理需求來講，農村汙（wū）水治理市場是一片藍海，但從市場成熟度及運（yùn）營效率方麵來講，農村汙水治理才剛剛起步（bù）。中國人民大學環境學院王洪（hóng）臣教授曾在E20村鎮汙水治理論壇（tán）中強調：“農村汙水治理的推進還有很長的（de）路要走。解（jiě）決農村（cūn）汙水治（zhì）理問題，必須要站在穩定（dìng）運行的角度，站在行業的角度。”