來源：第一財（cái）經

 

國務院各機構的“三定”(定職能、定（dìng）機構、定編製)方案近日陸續出台。第一財經記者獲悉，生態環境部的（de）“三定”方案也有望在（zài）近期正式對（duì）外公布。

 

據有關人士透露，這一方案在原環境保護（hù）部“三（sān）定”方案（àn）基礎上，有了很多（duō）不同。明確生態環境部是國務院組成部門，為正部級（jí），對外保留國家核安全局牌（pái）子（zǐ），加掛國家消（xiāo）耗臭氧層物質進出口（kǒu）管理辦公室牌子。

 

這位人（rén）士透露，與原環境保護部相比（bǐ），生態環境部在名稱上加了“生態”二字。這一區別在“三定”方案中也將得以體現。

 

根據今年國務院機構改革方（fāng）案，生態環境部負責建立健全生態環境基本製（zhì）度，負責重大生態環境問題的統（tǒng）籌協調和監督管（guǎn）理（lǐ），負責提出生態環境領域固定（dìng）資產投（tóu）資（zī）規模和方向、國家財政性資（zī）金安排的意見，以及負責環境汙染防治的監督管理、生態環境準入的監督管理、生態環境（jìng）監測、生態（tài）環境監督執（zhí）法等。

 

此外，在生（shēng）態（tài）環境部的職能（néng）中，又增加了幾項重要工作，即負責應對氣候變化、組織開展中央生態（tài）環境（jìng）保護督察、海洋生態環境監管等。

 

這位人士表示，改革後，生態環境部職能發生了較大轉變，即統一（yī）行使生態和城鄉各（gè）類汙染排（pái）放監管與（yǔ）行（háng）政執（zhí）法職責，切實履行監管責任，全麵落實大氣、水、土壤汙染防治行動（dòng）計劃，大幅減少進口固體廢物種類和數量直至（zhì）全麵（miàn）禁止洋垃（lā）圾入境。

 

同時，生態環境部的（de）職能轉變還（hái）包括構建政府為主導、企業為主體（tǐ）、社會組織和公眾共同參（cān）與的生態環境（jìng）治理體係，實行最嚴格的生態環境保護（hù）製度，嚴守生態保護紅線和環境（jìng）質量底線，堅決打好汙染防治攻堅戰，保障國家生態安全（quán），建設美麗中（zhōng）國。

 

據透（tòu）露，生（shēng）態環境部設21個內設機構，新設或更名的（de）機構包括“中央（yāng）生態環境保護督察辦公室”、“海（hǎi）洋生態環境司”、“應對氣候變化司”、“生態環境（jìng）監（jiān）測司”、“生（shēng）態環境執法局”等。這（zhè）也是在以往（wǎng）“中央環保督察”的基礎上，“中央生態環（huán）保督察”的名稱首次出現。

 

其中，中央生態環境保護督察辦公室負責監督生（shēng）態環境保護黨政同責、一崗雙責落實情況，擬訂生態環境保護督察製度、工作計劃、實施方案並組織實施（shī），承擔中央生態環境保護督察組織（zhī）協調（diào）工作。承擔國務院生態環境保護督察工作領導小組日常工作（zuò）。

 

海洋生態環境監管、應對氣候變化是今年國務院機構改革中（zhōng），新（xīn）納入生態環境部職能範圍的。“三定”方案規定（dìng），海洋生態環境司負責全國海洋生態環境監管工作，監督陸源汙染物排海，負責防治海岸和海洋（yáng）工程建設項目、海洋油氣勘探開發和廢棄物海洋傾倒對海洋汙（wū）染損害的生態環（huán）境保護工作，組織劃定海洋傾倒區。

 

應對氣候變化司負責綜（zōng）合分析氣候變（biàn）化對經濟社會發展的影響（xiǎng），牽頭承擔國家履行聯合國氣候變化（huà）框架公（gōng）約相關工作，組織實施清潔發展機製工作。承擔（dān）國家（jiā）應（yīng）對氣候（hòu）變化（huà）及（jí）節能減排工作領導小組有關具體工作。

 

這位（wèi）人士透（tòu）露，根據需要，生態環境部所屬華北、華東（dōng）、華南、西（xī）北（běi）、西（xī）南、東北區域（yù）督察（chá）局，承擔所轄區域內的生態環境（jìng）保護督察工作。長江、黃河、淮河、海河、珠江、鬆遼、太湖流域生態（tài）環境監督管理局，作為生態環境部設在七大流域（yù）的派出機構，主要負責流域生態（tài）環境監（jiān）管和行（háng）政執法相關工作，實（shí）行生態環境（jìng）部和水利部雙重領導、以（yǐ）生（shēng）態（tài）環境部為主的管理體製，具（jù）體設置、職（zhí）責和編製事項另行規定。