生態環境（jìng）部7日聯合住房城（chéng）鄉建設（shè）部啟動2018年城市黑臭水體整治環境（jìng）保護專項行動(以下簡稱“專（zhuān）項行動”)。首批（pī）督查組已抵達督查現場，將分10個組曆時15天，涉及廣東、廣西、海南、上海、江蘇（sū）、安（ān）徽、湖南、湖北等8個省20個城市，開展督查工作（zuò）。
 
      生態環境部有關負責人（rén）表示，整治黑臭水體是貫徹黨中央決策部署的必然要求，是改善城市水環境質量的（de）客觀（guān）需要，也是人民群眾的殷切期盼。專項行動以群眾的滿意度為首（shǒu）要標準，以黑臭水體整治工作為著力點，督查是專項行（háng）動的第一步，後續（xù）還將開展問（wèn）題交辦、巡查、約談、專項督察。
 
      5月（yuè）-6月，督查組將分三（sān）批對全國36個（gè）重點城市和部（bù）分地級城市開展現場督查;現場督查工作結束後15個工作日內形成（chéng）城市黑（hēi）臭水體整治情況統計（jì）表和問題清單，實行“拉（lā）條（tiáo）掛賬，逐個銷號”式管理（lǐ）;9月-10月（yuè），對問題整改（gǎi）情況（kuàng）進行巡查，提出約談建議;10月-12月，對問題（tí）嚴重的城市人民政府進行約談（tán），對約談後整改不力的城市，開展環境保護專項督察。
 
      按照《水汙染防治行動計劃》要求，2017年，直轄市、省會城市、計劃單列市建（jiàn）成區黑臭水體消除比（bǐ）例達到90%以上，各省、自治區地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例平均（jun1）達到60%以上。
 
      為督促地方從根本上解決（jué）水（shuǐ）體黑臭問題，推動地方進（jìn）一步加快治理步伐（fá），確保2020年如（rú）期完成治理任務，專項行動將（jiāng）按照“嚴格督查、實事（shì）求是，突出重點（diǎn）、帶動全局，標本（běn）兼治、重（chóng）在治本，群眾滿（mǎn）意、成效（xiào）可靠”四項原則開展。
 
      為（wéi）做好（hǎo）此次督查，生態（tài）環境部（bù）與（yǔ）住（zhù）房（fáng）城（chéng）鄉建設部組建聯合督查隊伍，通過自查填報係統詳細掌（zhǎng）握地（dì）方黑臭水體治理（lǐ）情況，開發水質（zhì）監測、公眾（zhòng）調查和現場檢查三個APP平台，實現（xiàn）全國督查數據實時共享問題點準確定位，組織開展現（xiàn）場督查模擬、遠程（chéng）視頻和（hé）微信培（péi）訓等（děng）形式多樣培（péi）訓會，組建專業宣傳隊伍，做好（hǎo）督查期間地方黑臭水體治理典型報道，同時曝光弄虛作假行為。
 
      生態環境部有關負責人就2018年城市黑臭水體整治環境保護專項行動有關問題答記者問
 
      生態（tài）環境部7日啟動（dòng）2018年（nián）城市黑臭水體整治（zhì）環境保護專項行動，分10個組對廣東、廣西、海南等8個省20個城市開展督（dū）查工作。針對此項行動（dòng）的目標、特點等問題，生態環境部有關負責（zé）人回答（dá）了記者的提問。
 
問（wèn）：城市黑臭水（shuǐ）體整治環境保護專項行動的目標是什麽?
 
答（dá）：城市黑臭水體（tǐ）的實質是汙水、垃圾直排環境問題，根（gēn）子在於城市環境基礎設（shè）施不合格。整治（zhì）黑臭水體是貫徹黨中央決策部（bù）署的必然要求;是（shì）改善城市水環境質量的客觀需要;也（yě）是人民群眾的殷（yīn）切期盼。無論有多難，麻豆精品91都要堅決打好打贏（yíng）這場攻堅戰。城市黑臭水體整治環境保護專項行動就是要（yào）以整治黑（hēi）臭水體為抓手，倒逼城市環境基礎設施建設（shè），加快補齊短板，提高城市水汙染防治水平，切實改善城市水環境，讓人民群眾有環境獲得感。
 
      按照《水汙染防治行動計劃》要求，2017年，直轄（xiá）市（shì）、省會城市、計劃單列（liè）市（shì）建成區黑臭水體消除比例（lì）達到90%以（yǐ）上，各省、自治（zhì）區地級及以上城市建成（chéng）區黑臭水體消除比例平均達（dá）到60%以上。麻豆精品91此次督查一是檢查地方黑（hēi）臭水體消除情況;二是督促地方從根本上解決造成水體黑臭的根本原因（yīn）;三是推動地方進一步加快治理步伐，確保2020年如期完成治理任務。
 
問：除（chú）了督查外專項行動（dòng）還包括哪些步驟?
 
答：黑臭（chòu）水體整治（zhì）專項行動是按照“督查、交辦（bàn）、巡查、約談、專項督察五步法”開展的係統工作，5月（yuè）至6月，由南（nán）至北分3批對全國36個重點城（chéng）市和部分地級城市開展現場督查;現（xiàn）場督查工作結束後15個工作日（rì）內形成（chéng）城市黑臭水體整治情況統計表和問（wèn）題清單，生態環境部印發督辦函，將問題清單移交地方人民政府，要求限期整改並（bìng）向社會公開，實行“拉（lā）條掛賬，逐個銷（xiāo）號”式管理;9月至10月，對交辦（bàn）地方的問題（tí）整改情況進行巡查，提出約談（tán）建議（yì）;10月至12月，生態（tài）環境部聯合相關省級人民政府，對問題（tí）嚴重的城市人（rén）民政府進行約談（tán）。對約談後整改不力的，開展環境保護（hù）專項督（dū）察。
 
      麻豆精品91將連續三年開展（zhǎn）黑臭水（shuǐ）體整治環境（jìng）保護專項行動，利用三年的時間打好（hǎo）黑（hēi）臭水體治理這一攻堅戰，督促地方徹底解決（jué）城市（shì）建成區黑臭水體問題。
 
問：省級政府是否也要開展專項行動?
 
答：專項行動（dòng）通過建立國（guó）家與地方（fāng）人民政府上下有機結（jié）合的工作機（jī）製整體推動黑（hēi）臭水體治理工作。生態環境部聯合住房城鄉建設部對36個重點城市和抽查城市開（kāi）展專項行動，推動地方加快黑臭水體整治進度;各省（shěng）級人民政（zhèng）府積極配合黑臭水體整治專項行動，對（duì）本行政區內各市加強督促、協調和指導,同時參照國家工（gōng）作機製，開展本行政區內其他地（dì）級市的黑臭水（shuǐ）體整治專項行動;各城市人民政（zhèng）府做好自查和（hé）落實整改工作，積極配合黑臭水體整治專（zhuān）項（xiàng）行動。
 
問：督（dū）查組在現（xiàn）場具體開展（zhǎn）哪些督查活動?
 
答：此次現（xiàn）場督查主要采取形式督查和實質督查相結（jié）合的方式。
 
      形式督查包括：1.感（gǎn）官上是否消除黑臭（chòu）。公眾對整治工作的滿意度為是否消除黑臭的首要依據，現場（chǎng）督查將（jiāng）公開監督舉報電話和（hé）微信公眾號，並組織（zhī）開展入戶調（diào）查，就黑臭水體整治前後情況和成效廣泛聽取當地群眾意見。2.水（shuǐ）質監測數據是（shì）否符合基本消除黑臭現（xiàn）象的（de）要求。參照（zhào）《城市黑臭水體整治工作指南》要求開展監測，每個工（gōng）作組配備持（chí）上崗（gǎng）證監測人員，在當地監測機（jī）構的配合下開展工作。3.河麵（miàn）是（shì）否存在大麵積漂浮物。對整（zhěng）治（zhì）完工的水體，在現場督查過程（chéng）中（zhōng）重點檢查河麵有無垃圾、浮油等影響水體觀感的漂浮物（wù），並記（jì）錄是（shì）否達到大麵（miàn）積漂浮物的標準。4.河岸是（shì）否存在垃圾。現場督查過程中，重點檢查城市規劃確定的城（chéng）市地表水體保（bǎo）護和控製的地域界線（xiàn）內，是否存在非正規垃圾堆（duī）放點及隨意堆放的生活垃（lā）圾。
 
      實質督（dū）查包括：1.控源截汙措施是否落實。重點關注是否存在非法排汙口，是否存在企業超標排汙或偷排（pái）問題，是否實質（zhì）性解決（jué）了城鎮汙水直排環境的問題，收集的汙水是否得到有效處理。2.垃圾清理措施是否落（luò）實。重點關（guān）注沿河垃圾收集、轉運及處理處置措施是否有效落實。3.清淤疏浚措施是（shì）否落實。重點關注內源（yuán）汙染是否得到有效控（kòng）製，清理的淤泥是否安全處置。4.生態修複措（cuò）施是否落實。對於城（chéng）市（shì）無（wú）排澇功能水體，重點關注是否采取了必（bì）要的生態補水等修複措施，自然水體生（shēng）態基流是（shì）否得到保障。
 
問（wèn）：此次黑臭水（shuǐ）體整治專項行動作為涉水的5個攻堅戰的當頭（tóu）炮，具有什麽特點（diǎn）?
 
答（dá）：本次（cì）專項行動有四個（gè）顯著的特點：一是形式督查和實（shí）質督查相結合。專項行動將重點關注控源截汙、垃圾清理、清（qīng）淤疏（shū）浚、生態修複等實（shí）質性（xìng）措施的落實情況（kuàng），結合群眾的感官體（tǐ）驗、水（shuǐ）質監測數據、河麵及河岸狀況等形式表現，綜合評判黑臭（chòu）水體整治成效。二是把群眾是否（fǒu）滿意作為首要標準，公眾全（quán）程參與。專項行動前，群眾可以通過“城市（shì）黑臭水體監管平（píng）台”舉報疑似黑臭水體;專項行動期間，群眾可以（yǐ）通（tōng）過督查組公布的舉報電話和公眾舉報微信（xìn）公眾號反映（yìng）問題;專項行動結束後，群眾（zhòng）仍可通過“城市黑臭水體（tǐ）監管平台”和公眾舉（jǔ）報微信公眾號對黑（hēi）臭水體整（zhěng）治（zhì）工作予以持續關注和監督，確保黑臭水體整治成效讓群眾滿意。三是上下聯（lián）動，形成合力。生態環境部聯（lián）合住（zhù）房城鄉建設部對36個重點城市和（hé）部分抽查城市開展專項行動;各省參照國家工作機製，開（kāi）展本行政區域內其他地級市的黑臭水體整治專項行動（dòng）;各城市人民政府（fǔ）做好自查和落實整改工作。四是滾動管理，不獲（huò）全勝絕不收兵（bīng）。專項行動結束後，凡是黑臭現象反彈、群（qún）眾有意見的，經核實重新列入黑（hēi）臭水體清單，繼續督促整治，直至水體黑臭徹（chè）底解決（jué），長治久清。