人民日報聚焦安徽:護一江碧水東流
發布者:華騏環保 發布時間:2018-06-28
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從長江安徽段最上遊的安慶市同馬大堤(段窯)到最下遊的馬鞍山市駟馬山皖蘇交界處,放眼沿江五市,產業(yè)結構多以化工、冶金、水泥熟料、玻璃加工、礦山開采為主,重化工業占到全省比重的60%……
去年蕪湖拆除清理非法碼頭191個,釋放岸線27公裏、灘塗(tú)陸域244萬平方米;安慶拆(chāi)除沿江濕地水麵圍網90餘萬畝,城區(qū)6家重化工企業搬遷入園或關閉……為保一江碧水(shuǐ)東流,安徽分類整治沿江企業,推動轉(zhuǎn)型升級,邁向高(gāo)質量發展。
強化屬地管理(lǐ)責任,梳理登記長江入河排汙口2072個
產業結構不優;長江岸線功能區規劃落實不到位,特別是開發利用區生產、生(shēng)活、生態三區混雜;沿江流域汙(wū)水處理不到位、截(jié)汙不徹底,仍有不少生活汙(wū)水未(wèi)經處理直排入江,農業麵源汙染、畜禽養殖汙染仍較嚴重;體製不(bú)健全問題突(tū)出,統分結合、整體聯動的工作機製尚不健全(quán)……長江安徽段生態環境保護挑戰不小。
“禁新建”“減存(cún)量”“建新綠”……安徽(huī)提出(chū)7項生態環境硬約束(shù)機製,有(yǒu)序推動沿江汙染企業搬遷改造,從健全多元投入、生態補(bǔ)償、協同合作(zuò)機製上破難題。“要加強水資源、水環境、岸線、航運、綠色產業(yè)等方麵的橫向配合,強化跨市界水(shuǐ)體上下遊地區政府的縱向協(xié)作,實現統一檢測評估、統一監督執法和統一督查問責。”安徽省委主(zhǔ)要負責人表示。
將打造(zào)水(shuǐ)清岸綠產業優的美麗長江安徽段作為生(shēng)態文明建設重點工程,安徽成立推動長江經濟(jì)帶發展領導小組。同時(shí),按照屬地管理原則,把責任落實到(dào)相關區段、相關工作的具體單(dān)位和具體人員,實現(xiàn)定崗、定責、定(dìng)事、定人(rén)和定時。
去年以來,安徽省組織(zhī)開展長江入河(hé)排汙口專(zhuān)項檢查,梳理登記排汙口2072個(gè),其中長江幹流68個(gè)。創新全方位、立體式(shì)監管機製,確保入江水質全(quán)麵(miàn)達標。下一(yī)步,將加緊實現(xiàn)對園區企業排汙、治汙(wū)設備運行、數據監測進行(háng)全覆蓋,使所有汙水納入統一管網。
針對中央環保督察反饋問題,安徽推動日常(cháng)督查和(hé)定期督查、重點督查相結(jié)合,特別(bié)是嚴肅(sù)查處破壞生態環境典型案例(lì)。馬鞍山發現(xiàn)的53個固體廢物環境問題,立案5起,判刑(xíng)3人,采取刑事強製措施36人。“要注重長效(xiào)健全機製,嚴格落實生態環境保護主體責任,加強源頭管控和過程監管,建(jiàn)立(lì)固廢危廢聯防聯控機製,保護皖江一江清水(shuǐ)。”安徽省政府主要負責人表示。
實施(shī)生態(tài)複綠工程,沿江1公裏內不再新批建設項目
長江汙染在水中,源頭卻在岸上。安徽(huī)在皖江(jiāng)沿岸對關停搬遷的企業、廢棄碼頭(tóu)、港口等全麵實施生態複綠工程,確保“應綠盡綠”,推動長江幹流兩岸植樹造林、主體功能區布局和生態安全屏障基本形成。
沿江五市步調(diào)一致抓(zhuā)整改。重化工(gōng)企業清零、入河排汙口清零、飲用水源地環境問題清零;安慶在長江幹流岸線(xiàn)1公裏、5公裏、15公裏範圍內,重點開展“十清四控四優”措施;蕪湖則分別細化為重(chóng)點生態建設區、生態(tài)環(huán)境嚴管區和綠色發展先(xiān)行區,實行最嚴格的保護;池州將所有長江岸線截汙納管納(nà)入統一汙(wū)水管道,確(què)保入江水質全麵達(dá)標……
1個多月前,池州507碼頭上一(yī)片狼藉:固體廢物堆積,選礦尾渣直接傾倒(dǎo)長江,空氣中彌漫著刺鼻的味道。如今(jīn),1200多畝土地複綠,小碼頭實現治理。在現場指揮的池(chí)州市(shì)政府副秘書長吳飛說:“通過地毯式排(pái)查、網格化管(guǎn)理,固體廢物非法轉移、傾倒、處置專項整治行動取得積極成效。”
為推進濱江生態岸線整(zhěng)治,銅陵市近年投入超10億元,拆除碼頭(tóu)、非法碼頭(tóu)設施178處,建成全長4.1公(gōng)裏的濱江生(shēng)態公園。“銅陵擁有131公裏長江幹流岸線(xiàn),江北近岸區域綠化(huà)覆蓋率偏(piān)低。”銅陵市政府主要負責人表示,對已拆除碼頭要加快進行生態複綠和(hé)岸線修複。
沿江1公(gōng)裏以內,除事關公共安全及公眾利益的建設項目外,一律不再新批項目,已(yǐ)經批準的(de)項目一律不得開工建設;對5公裏、15公裏以內的項目,分(fèn)別製(zhì)定嚴格的環境準入門檻,實施備案、環評、安評、能(néng)評等聯合審批,未落實生態環保(bǎo)、安全(quán)生產(chǎn)、能源節約要求的,一律不得開工建設……安徽出台規定,劍指源(yuán)頭治理。
建設(shè)培育生態環保項目,推動產業結構邁向中高(gāo)端
“生(shēng)態環境問題也是產業發展問題,一方(fāng)麵要加大環(huán)保執法力度,倒逼企業(yè)搬遷改造,實(shí)施清潔生產。另一方麵要以新技(jì)術改造提升傳統產業,推動產業邁向中高端。”馬鞍山(shān)市委主要(yào)負責人說。
聚焦(jiāo)實現園區、企業、項目高質量發展,安徽省提出,要樹立(lì)“生態項目是最大的(de)項目、環保項目是(shì)最好的(de)項(xiàng)目”意識,建設一(yī)批低(dī)碳、綠色的循環產業園區,培育一批具有競爭力的先進製(zhì)造業、戰略性新興產業和現代服務(wù)業企(qǐ)業,建設一批(pī)高效益、無汙染的好項目。
“去年,蕪湖戰略性新興產業產值增(zēng)長(zhǎng)22.4%,占規上工業比(bǐ)重(chóng)26%。”市委(wěi)主要負責人說,蕪湖加快傳統產業轉型升級,完成技改項目(mù)999億元,增長33.8%。每(měi)年安排10億元推進37個(gè)重大研發創新平台建設,力爭(zhēng)建成10個以上全國領(lǐng)先的高端研發創新平台(tái)。
引(yǐn)導產業轉型升級,促進新舊動能轉化,安徽既圍(wéi)繞現代裝備製造、新材料、綠色有(yǒu)機農產品加工等(děng)傳統產業,整合(hé)存量形成龍頭,又圍繞電子(zǐ)信息(xī)、機器人、全域旅遊等新興產業,培育增量形成集聚。通過推進綠色發展,推動產業智能改造、綠色改造,安徽發展的穩定性協調性顯著增強。
“麻豆精品91要把修複長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,走出一條水清(qīng)岸綠產業優的發(fā)展新路,為永葆(bǎo)長江(jiāng)生機活力、把長江(jiāng)經濟帶建設成為黃金經濟帶作出貢(gòng)獻。”安徽省委主要(yào)負責人表示。