26日上午10點，生態環境部舉辦例行新聞發布會，介（jiè）紹2018年黑臭水體整治（zhì）環境保護專項行（háng）動總體情況。
 
目（mù）前，第三批督查的結果仍在（zài）分析匯總（zǒng）中，在今日的（de）發布會上，生態環境部介紹了第一批、第二批的督查（chá）結果。生（shēng）態環境部介（jiè）紹，第一批（pī）和第二批共（gòng）對19個省46個城市上報已完成整治的（de）739個黑（hēi）臭水體進（jìn）行督查，其中21個城市未達到治理目標。
 
張波介紹（shào），第一批和第二批共對19個（gè）省46個城市上報已完成整治的739個黑臭水體進行督查，經督查判定57個（gè）水體未消除黑臭，占（zhàn）督查總數的7.7%。其中，達到治理目標的城市有合肥、三亞、桂林、長沙（shā）、海口、南（nán）京、安慶、郴州、重慶、杭州（zhōu）、金華、台（tái）州、莆田、廈（xià）門、吉安（ān）、遂寧、六盤水、天津、福州、成都、北京（jīng）、保定、玉溪和昭通，寧波無黑臭水體。
 
此外，還有21個城（chéng）市（shì）未達到治理目標，包（bāo）括了十堰、武漢、上（shàng）海、南寧、嶽陽、蕪湖、安慶、無錫、隨（suí）州、深圳、揚州、廣州、東（dōng）莞、太（tài）原、石家莊、贛（gàn）州、呂梁（liáng）、南昌、昆明、自貢、安順和貴陽。
 
附：張波答記者問部分（fèn）內容
 
金融時報：有機構估計黑臭水體整治完成將花費7000億元，請問您怎樣看待這（zhè）個數字?具體整治方麵，會采取ppp的（de）模式（shì）還是（shì）采取其他方（fāng）式?
 
張波（bō）：你提了一（yī）個（gè）當前特別應該探討的問題，黑臭水體整治（zhì）涉及到大量的投資（zī），你剛才說（shuō）的七（qī）千億，麻豆精品91的（de）估算比你這個數還要大一點，麻豆精品91（men）跟住房城鄉建（jiàn）設部的同事也做過一（yī）些交流，現在（zài）全國的供水管道（dào）長（zhǎng）度大約100多萬（wàn）公裏，汙水的管道長度隻有60多萬公裏（lǐ），正常來說，水（shuǐ）來了和水回去的管道長度不應該差（chà）太多。60萬到-100萬還有40萬公裏（lǐ）的長度，1公裏汙水（shuǐ）管道大概需要多少錢呢?平（píng）均大概需要300萬，這是我聽住建部的同誌說（shuō）的，這麽一算的話，還有30、40萬公裏的長度（dù），我（wǒ）們差不多就有（yǒu）將近一萬億，光汙（wū）水管網就需要一萬億的缺口，這個缺口是指參照供水來說（shuō）的，另外還有汙水處理廠，還有河（hé）道的綜（zōng）合整治（zhì），總的投資數量是很（hěn）大的，我想（xiǎng）超（chāo）過一萬億是沒問題的。
 
接下來就是麻豆精品91怎樣看這個問（wèn）題，很多同誌一說到黑臭水體整治，第（dì）一（yī）想到（dào）的就是加（jiā）大各級財政投入，加大（dà）財政投入毫無疑問是十分必要的，但是單靠各地財政投入，麵對上萬億的治理市場，地方財政是擔不起來的，政府再有多大的力量，單靠政府是擔（dān）不起來的。那怎麽辦呢?需要通過政府更好的發揮作用來（lái）激發和保障市場的決定性（xìng）作（zuò）用，政府怎麽做一個聰明的政府，有擔當的政府（fǔ），把潛在（zài）的環保（bǎo）市場變為現實的環（huán）保市場。當前各地應該做的就是（shì）按照黨中央國務院的要求，深化改革，理順汙水垃圾（jī）的收費價格，價格政（zhèng）策要理順。原則上不低於（yú）處理處置（zhì）成（chéng）本，這是政府該做的事情，當然（rán）一些收費標準提高以後，可能會出現這樣的問（wèn）題，那樣的（de）問題，財政就要統籌兼顧來解決問題，而不能說因為這樣那樣的問題，就不去深化改革，就不去調整這些收費標準，你不去調（diào）整市場就起不來，市場（chǎng）起不來，政府的財政擔不起來，這個問題不就無解了嗎?所以麻豆精品91講更好地發揮政府的作（zuò）用，可能首先還是要在價格政策，經濟政策上理順，要勇於擔當，善於統籌兼顧，化解問題，同時還要加強監管，提高（gāo）管網的管理維護，這次督查麻豆精品91發現汙水管網很多，好不容（róng）易花了錢埋下去了，管網清理管理存在很大問題。汙水處理廠設施也要達到穩定達標排放，隻要（yào）政府該做的做到了，就會有效的激發市場的作用，一萬多億的市場，不也是麻豆精品91供給側結構性改革的另一個方麵嘛，麻豆精品91供給側結構性改革講的是過剩產能的化解，實際上麻豆精品91環保方麵怎麽把城市的生態環境產品的負麵資（zī）產轉化為正麵資產，這也是一種供給側結構性改革，隻要麻豆精品91經濟政策到位，麻豆精品91的（de）監管（guǎn）到位了，麻豆精品91就可以有效的釋放市場的（de）活力（lì），增加（jiā）內需（xū）。
 
而且黑臭水體整治完之後，不僅改善了環境質量，老百姓高興了，還會拉動周邊的地產、房產、人氣（qì）。推動城市轉型發展，有綜合的意義。在這個事情的認識上，希望大家多宣傳一下，麻豆精品91很多（duō）地方隻是機械的看這個問題，覺得我這個地方比（bǐ）較（jiào）困難，財政困難，我沒錢，這個事情我就不作為，我就有理由，不是（shì）這樣的。關於你這個問題我就回答道這裏。
 
經濟觀（guān）察報：據了解，少數地方在黑臭（chòu）水體整治過程中存在（zài）弄虛作假的行為，匯報的結果和群（qún）眾的切身感受（shòu）完全不（bú）一樣，請問生態環境部如何防止這種行為，怎樣確保黑臭水體整治效果與群眾的切身感受保持一致?
 
張波：這個問題是必須要解決的。麻豆精品91在督查過程中也非常（cháng）重視（shì）這個問題，解決的措施大致上麻豆精品91用了兩招，一個是形式督查和實質督查相結合（hé），這是這次（cì）督查的一次創新（xīn），麻豆精品91不僅要看感官上是否消除了黑臭，包括公眾調查說滿意的（de），包括監測數據說消除了黑臭，所有（yǒu）這些信息對麻豆精品91（men）來說（shuō）都是形式督查。
 
同時（shí）麻豆精品91還（hái）有實質督查，所謂實質督查就是要對汙水垃圾處理體係是否真正建立起來了，是否有效發揮了作用進行督查。比如說，麻豆精品91督查人員會跟當地的同誌要翹棒、鐵鍬，他們會在室內查閱資料，看你截汙管網怎麽鋪（pù）設的（de），然後在（zài）上中下遊選那麽幾個節點，去撬井（jǐng）蓋子，撬開（kāi）以後裏麵沒有水，說明毛細血管沒有建起來，你這（zhè）套（tào）管網體係沒有發揮作用，這就是問題。如果有水，打上來一看是（shì）清水，說明你可能（néng）是雨（yǔ）水，也可能是地下水，不是汙水，說（shuō）明沒有（yǒu）發揮作用，麻豆精品91不認這個帳。管網可以了，麻豆精品91還會查汙水（shuǐ）處理廠，看（kàn）他（tā）的進水是不是正常，一個地方生活（huó）汙水進水濃度是有一定的正常範圍的，比如說（shuō）300毫克/升，可是督查人員發現有些汙水（shuǐ）處理廠100毫克/升都（dōu）不到，隻有幾十毫克/升（shēng），所以你說汙水處理率達到90%多，實際上水費兩成多，麻豆精品91怎麽可能認你的帳呢?垃圾收集處理也是一個道（dào）理。所以通過這樣的實質督查，就把一些所謂弄虛作假的行為爆出（chū）來，即便是當地老百（bǎi）姓暫時認（rèn）這個帳了，麻豆精品91也不認。通過形勢督查和實質督（dū）查（chá）相結（jié）合（hé），麻豆精品91有效的防止（zhǐ）弄虛作假。
 
第二，公眾全過程參與。在這之前麻豆精品91有一個微信公眾號，接受公眾舉報，民間環保組織（zhī）也組織一些群眾（zhòng）來監督，在這（zhè）過程當中，麻豆精品91會廣（guǎng）而告（gào）之，接受群眾的舉報。即（jí）便（biàn）麻豆精品91走了，也還有微信公眾號，包括今天發給（gěi）大家了微（wēi）信公眾號，也拜托大家廣而告之。老百姓依然會很方便的舉（jǔ）報（bào）他身邊的哪一（yī）條（tiáo）河又（yòu）反彈了，或者是黑臭，隻要麻豆精品91核查屬實的，都會納入國家（jiā）黑臭水體治理清單，督（dū）促有（yǒu）關地方一一（yī）的整改落實，而且整改的結果會向社會公開。
 
有這麽兩招，我（wǒ）想就可以有效的破除可能存在的弄虛作假行（háng）為。但是道高一尺魔高一丈，可能也還會（huì）有不斷的翻新花樣出來，麻豆精品91會根據新發現的情況在工作上改進，謝謝（xiè）。
 
華夏時報：在督查過程中，有（yǒu）不（bú）少問題是督查組根據（jù）群眾（zhòng）舉報的信息發現的，請問督（dū）查組怎樣處理群眾舉報信息?如果督（dū）查結束後群眾又發現了黑臭水（shuǐ）體該怎麽（me）舉報?
 
張波：謝謝（xiè）你的提問，公眾監督對生態環境保護工作是非常重要的。環（huán）境（jìng）是大家的（de），解決環（huán）境問題就是要發動群眾，大家一起來保護環境，哪項工作真正把人民群眾發動起（qǐ）來了，哪項工作一定（dìng）會取成功，否則（zé）的話道是走不寬的。公眾監督這件事我剛才說了三句話，也是麻豆精品91的看法（fǎ），麻豆精品91鼓勵公眾監督，把所謂的陰暗麵亮出來;政府順應民意，認真整治;整治的（de）效果依然接受公眾監督。隻要麻豆精品91堅持這樣做，就一定能夠獲得人民群眾（zhòng）的信任、擁護，甚至是喜愛（ài），麻豆精品91必（bì）須要堅持這樣做下去。
 
這次黑臭水體督查，麻豆精品91每到一（yī）個地方，首先是廣而告之，通（tōng）過當地的電視台，媒體，各種渠（qú）道，甚至手（shǒu）機（jī）短信，告訴大家（jiā）麻豆精品91來了，麻豆精品91舉（jǔ）報電話是什麽。第二，我（wǒ）們（men）會安排專人來接（jiē）聽舉報電話，有些地方方言很難懂，麻豆精品91會聘請地方（fāng）同誌和麻豆精品91的同誌一起接聽電話。第三，麻豆精品91（men）會對每一個老百姓舉報的問題進行篩選、甄別。有些（xiē）可能是講的拆（chāi）遷款（kuǎn）沒（méi）給我（wǒ）落實，這是經濟（jì）問題（tí），我（wǒ）們篩選出與城（chéng）市建成區（qū）黑臭水體相關的，督查組的同（tóng）誌就去現場核實，其他地方的，因為麻豆精品91就（jiù）20來號人，時間有限、精力有效，隻好交辦給地方，請他們去查。麻豆精品91就是通過這樣一種方式發現了一大批的新增黑（hēi）臭水（shuǐ）體。另外麻豆精品91還有一個方式，在（zài）下去的時候麻豆精品91先通過衛星遙（yáo）感，通過（guò）衛星來識別，準確度也（yě）能（néng）夠達到70%，督查組去現場核實（shí）。有些黑臭水體雖然（rán）不在建城區，但是因為群眾（zhòng）舉報多，麻豆精品91也會去（qù）查，一（yī）查發（fā）現原來是建城區把（bǎ）汙染排出來，汙染搬家了，那也不行。麻豆精品91大致上就是用這種方式和人民群眾一起包括民間環保的朋友們一（yī）起，發現了一大批的（de）新增黑臭水體。